燃气行业正经历一场由"安全刚需"与"数字浪潮"共同驱动的深刻变革。从早期孤立的 SCADA 监控到如今的 AI 全域感知,智慧燃气已从概念验证走向规模落地。在这场变革中,深龙软件作为国内深耕燃气行业数字化十余年的专业服务商,可为区域性燃气公司搭建客服工单系统,也可以为集团公司构建"云-边-端"协同的智慧运营大脑,始终站在行业数字化转型的第一线。
一、从政策发布来看
近年来,从国家顶层规划到行业专项治理,一系列政策密集出台,持续将燃气行业的数字化、智能化转型推向纵深。其中三份文件尤具风向标意义:
- 发改委《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》(2025 年第 35 号令)：明确"数字化转型"为燃气企业履职红线,要求建立数字化运营管理体系。
- 住建部燃气安全数字化监管要求：构建隐患分级分类管控体系,实现"政府分级响应、企业分类处置"全链条智能防控。
- 市场监管总局《燃气气瓶和燃气瓶阀溯源二维码应用技术规范》：2025 年 6 月 1 日起气瓶全面"码上管理",实现全生命周期追溯。
下表梳理了近年来与智慧燃气密切相关的重点政策文件:
| 时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容 | 政策性质 |
|---|---|---|---|---|
| 2026年3月 | 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议 | 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》 | 全面实施"人工智能+"行动,以人工智能引领科研范式变革,加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业。加强人工智能治理,完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。 | 指导类 |
| 2025年10月 | 发改委 | 《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》 | 明确鼓励和支持人工智能等先进信息技术在油气基础设施中的应用,推动设施建设和运营的数字化、智能化发展;支持社会资本参与基础设施技术创新和投资建设。 | 支持类 |
| 2025年5月 | 中共中央办公厅、国务院 | 《关于持续推进城市更新行动的意见》 | 推进城镇老旧小区整治改造,更新改造小区燃气等老化管线管道,整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等,全力消除安全隐患,支持有条件的楼栋加装电梯。 | 支持类 |
| 2025年3月 | 国家能源局 | 《2025年能源工作指导意见》 | 提出加强能源数智化等领域标准供给,用足用好"两新"政策促进能源产业智能化发展;完善油气管网运营机制,研究出台《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》。 | 指导类 |
| 2025年1月 | 住房城乡建设部 | 全国城市燃气管道安全专项治理行动部署推进视频会议 | 会议强调加力推进城市生命线安全工程建设,以燃气管道为重点,加大智能物联感知设备布设力度,实现自动感知、动态监测管道运行状态,保障安全运行。 | 支持类 |
| 2024年11月 | 中共中央办公厅、国务院 | 《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》 | 明确提出对燃气等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理;强化燃气泄漏智能化监控;在数字家庭建设中关注用气安全,利用物联网等技术满足用气安全需求。 | 支持类 |
| 2024年10月 | 住房城乡建设部 | 《"数字住建"建设整体布局规划》 | 强调实施智能化市政基础设施建设和改造,因地制宜对燃气设施进行升级改造和智能化管理;大力推行智慧燃气等"互联网+监管",运用物联感知等新型监管手段提升监管效能。 | 支持类 |
| 2024年9月 | 中共中央办公厅、国务院 | 《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》 | 强化智能监测预警。定期开展危险源辨识评估,积极运用物联网、大数据等先进技术,对老化燃气管道等高风险领域加强风险实时监测,制定安全防范措施。 | 指导类 |
| 2024年3月 | 国务院 | 《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》 | 推进供热计量和按供热量收费。加强对热量表、燃气表、电能表等计量器具的监督检查。 | 支持类 |
| 2023年8月 | 住房城乡建设部 | 《全国城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案》 | 要求全面提升信息化水平,依靠科技赋能提升本质安全水平;加快推进老化管道和设施的更新改造,推动燃气安全监管智能化建设。 | 指导类 |
| 2022年5月 | 国务院 | 《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)》 | 在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上,抓紧规划部署,健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制,加快开展老化更新改造工作,2025年底前基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。 | 支持类 |
| 2021年11月 | 工信部 | 《"5G+工业互联网"第二批十个典型应用场景和五个重点行业实践》 | 通过内置 5G 模块的仪器仪表,实时采集企业用电、用水、燃气等各类能源消耗数据;实现大规模终端的海量数据秒级采集和能效状态实时监控。 | 支持类 |
二、从智慧燃气搭建的角度看
参考行业数字化成熟度模型,智慧燃气的建设可划分为五个等级。企业可对照下表评估自身所处阶段,明确下一步演进方向:
| 等级 | 名称 | 特征描述 | 评估要点 |
|---|---|---|---|
| Level 1 | 初始级 | 数字化认知零散,缺乏统一目标与治理,信息孤岛明显 | 有无数字化战略规划、数据是否进入决策链条 |
| Level 2 | 基础级 | 形成单点数字化应用,部分流程数字化,数据质量参差 | 单点系统覆盖率、数据治理机制建立情况 |
| Level 3 | 标准化级 | 核心业务流程全局数字化、数据治理基本完备、平台化能力初步实现 | 核心业务数字化率、跨部门协作程度 |
| Level 4 | 优化级 | 数据驱动决策、AI 辅助运营、全链条协同 | AI 应用深度、数据驱动决策比例 |
| Level 5 | 智慧级 | 自感知、自判断、自决策、自管理,多能互补 | 自主决策能力、多能融合程度 |
三、从智慧燃气历史发展趋势来看
趋势 1：燃气管网改造 = 智慧燃气的"物理底座红利"
这一点常被忽视:没有管网物理更新,软件再聪明也没东西可管。"十五五"期间全国燃气管网改造超 20 万公里、全产业链投资约 1.4 万亿元。老化的铸铁管/镀锌钢管换掉的同时,新管会预埋智能传感节点、阴极保护监测、位移应变计——每一米新管本身就是一根"数据线"。
趋势 2：标准化 + 数据治理 = 行业最大隐性战场
回看发展史,每家燃气公司都建了自己的 SCADA、GIS、客服系统,但数据口径不统一、接口不通、质量参差,这正是为什么很多企业的"智慧大屏"好看但不好用。
趋势 3：AI 智能客服与用户体验全面升级,从"被动响应"到"主动服务"
AI 智能客服已承接 80% 以上高频重复话务,用户来电平均等待时长从 3 分钟缩短至 3 秒内。上海燃气 962777 AI 客服已完成全天业务总量的 30%。
趋势 4：数字孪生从"可视化酷炫"走向"仿真决策闭环"
早期的 GIS 和大屏本质是数字地图 + 仪表盘——看得见,但算不了。真正的数字孪生是管网水力仿真 + 泄漏扩散模拟 + 实时校准三位一体;而这一切都建立在智慧燃气管理系统建设并累积了一定数据的前提下,推动"感知→分析→决策→执行"的云边端协同闭环。
智慧燃气的发展史,本质上是一部"安全底线不断抬升、数据价值持续释放"的进化史。从政策密集度来看,2025 年《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》将数字化转型列为履职红线,标志着智慧燃气从"可选项"变为"必选项";从技术成熟度来看,AI 大模型、数字孪生、智能传感已从单点试点进入规模化复制阶段。
面向未来,确定性趋势愈发清晰:管网改造带来的物理底座红利、标准化数据治理构建的行业壁垒、AI 驱动的服务范式升级、数字孪生支撑的决策闭环——这四大趋势将重塑燃气行业的竞争格局。而在这场变革中,技术与场景的深度融合将成为胜负手。
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